인도네시아 담배농장 근로 아동 니코틴 중독 문제
인도네시아 담배농장에서 노동을 하는 아동들이 심각한 니코틴 중독으로 건강을 위협받고 있습니다. 담배산업은 인도네시아 경제성장의 핵심적인 기여를 하고 있는 산업으로서, 중국에 이어 세계 2위의 담배 생산국가 입니다. 현재 약 50만 개의 담배농장이 운영되고 있으며, 수천 명의 아동이 불법적인 노동현장에 내몰려지고 있습니다. |
사회문제 발생 원인
인도네시아의 경우 15세 미만 노동자의 담배농장 근로를 규제하고 있으나, 인도네시아 담배산업은 50만명이 넘는 고용 창출 효과를 보이고 있는데다, 국가 재원의 10% 이상이 담배관련 세금으로 마련되고 있어 인도네시아 정부 역시 담배농장 관련 아동 근로 규제에 관해 회의적인 입장입니다. 또한, 가족 중심으로 운영되는 영세 담배 농장의 경우, 어린 자녀들의 노동 역시 사업에 큰 도움이 되기 때문입니다.
더욱 큰 문제는 담배 잎에 함유된 니코틴이 아이들 피부를 통해 흡수되어 건강에 해가 된다는 사실을 인지 못하고 있어, 농장 관련 사업자 및 지역 주민들에게 담뱃잎의 위험성 교육이 시급한 실정입니다.
피해정도와 범위
Human Rights Watch(HRW)는 인도네시아 담배 농장에서 근로 중인 132명의 아동을 조사한 결과, 대다수의 10살 안팎 아동들이 담배 수확 후 어지럼증과 구토 증세를 나타냈으며, 어린 나이에 피부를 통한 니코틴 중독으로 인해 ‘담뱃잎 농부 병’ 증상을 이미 앓고 있다고 밝혔습니다. 또한 어린 시절 심각한 니코틴 노출은 아동 두뇌 발달에도 문제가 생길 위험이 있습니다.
국제노동기구(ILO) 역시 인도네시아 농업 분야에서 근로 중인 10~17세 아동이 150만명으로 추산된다고 밝히며 담배 농장에서 근로 중인 아동의 정확한 수치를 조사하고, 즉각적으로 담배농장에서의 아동노동 착취를 즉각 금지 및 잘못된 관행들을 근절시켜야 한다고 주장했습니다.
또한, 인도네시아 아동들은 담배에 관해 긍정적인 문화로 인해 근거리에서 담배를 접할 수 있는 기회가 많아, 인도네시아 중앙통계청에 의하면 3~15세 어린이들 중 25%가 흡연 경험이 있으며, 3.2%의 아동이 매일 담배를 피우고 있어 만성적인 건강문제가 발생하다 밝혔습니다.
현재 진행 중인 노력과 해결책
담배 생산기업인 JTI 및 PMI는 18세 미만 아동노동금지 규정을 준수하고 개발도상국 농부들에게도 아동노동고용 없이도 최대한의 이윤을 남겨주기 위해 다양한 지원 프로그램을 제공하고 있습니다. JTI는 ARISE 프로그램을 통해 농가 아동들에게 장학금과 방과 후 수업을 제공하며, 농업관련 학교에 진학시키는 프로그램을 운영 중에 있습니다. PMI는 약 3,000명의 담배농장 현장 전문가들을 훈련시켜 개발도상국 담배농장으로 파견, 노동규범 교육 프로그램을 제공합니다.
하지만 인도네시아 정부는 최근 국민의 담배 소비를 줄인다며 10% 세금을 인상시켰을 뿐, 담배농장 현장의 아동노동 규제 및 모니터링에 관해서는 미온적인 움직임만 보이고 있어, 문제에 대한 적극적인 태도가 요구됩니다.
해결기술 사례
- 생산농가, 근로자 정보, 보관 방법, 운송 정보 등 생산부터 유통되는 전 과정의 정보를 실시간으로 확인하는 블록체인 네트워크 시스템을 활용 중인 ‘월마트’
출처와 참고자료
- Human Rights Watch, “The Harvest is in My Blood: Hazardous child labor in tobacco faring in Indonesia”, 2016
- International Labour Office, “Decent Work Country Profile Indonesia”, 2011
- Southeast Asia Tobacco Control Alliance, “Child Smoking on rise in Indonesia”, 2018, Indonesia Central Statistics Agency Data 재인용
#보건 #위생
인도네시아 담배농장 근로 아동 니코틴 중독 문제
사회문제 발생 원인
인도네시아의 경우 15세 미만 노동자의 담배농장 근로를 규제하고 있으나, 인도네시아 담배산업은 50만명이 넘는 고용 창출 효과를 보이고 있는데다, 국가 재원의 10% 이상이 담배관련 세금으로 마련되고 있어 인도네시아 정부 역시 담배농장 관련 아동 근로 규제에 관해 회의적인 입장입니다. 또한, 가족 중심으로 운영되는 영세 담배 농장의 경우, 어린 자녀들의 노동 역시 사업에 큰 도움이 되기 때문입니다.
더욱 큰 문제는 담배 잎에 함유된 니코틴이 아이들 피부를 통해 흡수되어 건강에 해가 된다는 사실을 인지 못하고 있어, 농장 관련 사업자 및 지역 주민들에게 담뱃잎의 위험성 교육이 시급한 실정입니다.
피해정도와 범위
Human Rights Watch(HRW)는 인도네시아 담배 농장에서 근로 중인 132명의 아동을 조사한 결과, 대다수의 10살 안팎 아동들이 담배 수확 후 어지럼증과 구토 증세를 나타냈으며, 어린 나이에 피부를 통한 니코틴 중독으로 인해 ‘담뱃잎 농부 병’ 증상을 이미 앓고 있다고 밝혔습니다. 또한 어린 시절 심각한 니코틴 노출은 아동 두뇌 발달에도 문제가 생길 위험이 있습니다.
국제노동기구(ILO) 역시 인도네시아 농업 분야에서 근로 중인 10~17세 아동이 150만명으로 추산된다고 밝히며 담배 농장에서 근로 중인 아동의 정확한 수치를 조사하고, 즉각적으로 담배농장에서의 아동노동 착취를 즉각 금지 및 잘못된 관행들을 근절시켜야 한다고 주장했습니다.
또한, 인도네시아 아동들은 담배에 관해 긍정적인 문화로 인해 근거리에서 담배를 접할 수 있는 기회가 많아, 인도네시아 중앙통계청에 의하면 3~15세 어린이들 중 25%가 흡연 경험이 있으며, 3.2%의 아동이 매일 담배를 피우고 있어 만성적인 건강문제가 발생하다 밝혔습니다.
현재 진행 중인 노력과 해결책
담배 생산기업인 JTI 및 PMI는 18세 미만 아동노동금지 규정을 준수하고 개발도상국 농부들에게도 아동노동고용 없이도 최대한의 이윤을 남겨주기 위해 다양한 지원 프로그램을 제공하고 있습니다. JTI는 ARISE 프로그램을 통해 농가 아동들에게 장학금과 방과 후 수업을 제공하며, 농업관련 학교에 진학시키는 프로그램을 운영 중에 있습니다. PMI는 약 3,000명의 담배농장 현장 전문가들을 훈련시켜 개발도상국 담배농장으로 파견, 노동규범 교육 프로그램을 제공합니다.
하지만 인도네시아 정부는 최근 국민의 담배 소비를 줄인다며 10% 세금을 인상시켰을 뿐, 담배농장 현장의 아동노동 규제 및 모니터링에 관해서는 미온적인 움직임만 보이고 있어, 문제에 대한 적극적인 태도가 요구됩니다.
해결기술 사례
출처와 참고자료
#보건 #위생